为充分发挥保险的社会风险管理、资金融通、防灾减损、经济补偿等重要作用，各保险公司应牢固树立科学发展观，坚持可持续发展原则，竭诚服务于低碳经济，力促我国低碳经济蓬勃发展。

一、提高思想认识，更新经营理念

低碳保险具有很强的经济补偿和社会风险管理功能，对于促进安全生产、保障群众合法权益、维护社会稳定具有十分重要的作用，它既是政府运用市场方式管理社会风险的重要手段，也是经营主体和社会公众生产、生活安全风险转移的有效方式。各家保险公司要树立政治意识、大局意识和责任意识，立足当前，着眼长远，真正从思想上高度重视，统一思想，提高认识，切实增强发展低碳保险的责任感和使命感，把发展低碳保险作为商业保险服务经济和社会发展的一项重要工作来抓。目前，我国低碳保险市场有效需求不足，发展相对滞后，各家保险公司应当从共同培育市场为首要任务，将低碳保险业务作为做大做强自身业务的新增长点来抓。既要克服畏难情绪、错失良机，又要防止不顾实际、盲目冒进的倾向，要扎实工作，积极创造条件，主动加强与相关部门的沟通和协调，争取各方支持配合，充分运用有关政策，推动我国低碳保险市场的健康发展。

二、加大创新力度，挖掘市场潜力

低碳保险其技术和管理水平要求较高。因此，各家保险公司要遵循市场规律，充分发挥自身优势积极开拓市场。首先是要产品创新。要以市场需求为导向，借鉴国内外先进的经营模式和管理经验，加大对低碳保险的调查研究，找准低碳保险的突破口，从与人民群众生产、生活密切相关的重点领域入手，努力开拓低碳保险新领域，兼顾社会效益和经济效益，合理确定费用，开发出适销对路、效益良好的新型低碳保险产品。其次是要机制创新。加大对低碳保险的政策扶持和倾斜力度，如在任务下达、费用支持、考核奖励等方面给予扶持和倾斜，加大对低碳保险市场的投入并采取有效措施调动员工展业的积极性。再次是要管理创新。注重技术创新和专业人才培养，健全业务流程管理，严格承保、核保、理赔制度，加强财务核算，提高风险管控水平；搞好人防、技防和物防，有重点、有针对性地对投保企业进行安全生产督促和检查，对存在安全隐患的客户，及时提出改进措施，有效控制风险，减少低碳财产损失和人员伤亡，不断提高经营效益。

三、各级政府推动，坚持市场运作

当前，各级政府制定了发展低碳经济战略规划和相关政策，来大力推进发展低碳经济的产业项目，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系，支持风电、太阳能、生物能等能源发展，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。因此，各级政府要按照履行社会管理和公共服务职能的需要，坚持“政府推动、市场运作”的原则，将低碳保险纳入政府公共安全体系建设中，积极引导和督促有关单位和个人参加低碳保险，充分发挥保险在促进安全生产、维护公共安全的重要作用。各级保险经营机构要进一步加强与当地政府特别是有关部门的沟通与合作，使其充分认识到低碳保险的重要作用，支持、引导相关产业和人员投保。同时，加大低碳保险宣传的力度，通过公共舆论和社会力量，积极主动向企业、群众和社会各界宣传低碳保险和安全生产的有关知识，促使法律责任人，如企业主、经营者真正树立起风险意识、保险意识和责任意识，引导低碳产业和人员多渠道规避风险，多渠道分摊风险。各保险公司要在依法合规经营的前提下，按照市场经济规律运作，注重运用市场化手段调动各方面积极性，有效推动低碳保险的大力开展。如2007年12月，国家环保总局下发《关于环境污染责任保险工作的指导意见》后，我国的环境污染责任保险就开始起步。人保公司已在湖北、辽宁、重庆等地开展了环境污染责任保险试点工作，通过推进环境污染责任保险试点，在对投保企业因环保责任造成的损失进行赔偿的同时，利用保险费率杠杆机制，促使企业加强节能减排工作，提升环境风险管理水平；2010年以来，多家保险公司都打出低碳牌，天平车险宣布推出绿色车险产品；平安公司启动了“低碳100行动计划”，该计划包含环境污染责任险、针对气候恶劣地区的小额保险等21项绿色金融产品与服务；针对高新技术型企业在创新创业中的风险，我国还专门推出了科技保险，目前已经在天津、深圳等12个城市开展了试点。

四、维护市场秩序，防止恶性竞争

6月18日，中国保监会主席吴定富在中国保险学会2010年学术年会上的讲话中着重强调，促进保险行业发展加快向差异化竞争转变，一是要提高产品差异化水平，着眼于经济社会发展和人民群众生产生活对保险业的广泛需求，通过提升风险管理技术不断培育新的业务增长点。二是要提高经营差异化水平，立足于公司和保险市场实际，通过不同的市场定位和管理模式，不断拓展发展空间。三是要提高服务差异化水平，要改变传统以产品为中心的观念，坚持以客户为中心，通过优化服务流程、规范服务标准、提高服务效率，在竞争中确立优势。同时，保险资源是保险业实现可持续发展的重要基础，要想促进保险行业发展加快向和谐利用资源转变，就必须高度重视保险资源的培育、保护、开发和利用。要倍加珍惜人民群众不断增强的保险意识和消费需求，通过诚信、优质和高附加值的保险服务，把潜在的保险需求转化为现实的消费。要加强保护被保险人利益，着力解决好销售误导、无理拖赔拒赔等问题，推进保单通俗化、条款公平化，切实维护被保险人合法权益。因此，在服务于低碳经济的过程中，各家保险公司一定要树立全局意识，严格依法合规经营，开发好、利用好、保护好保险市场资源；保险行业协会要充分发挥在自律、协调、维权等方面的作用，制定专项行业自律公约，加大自律力度；保险监管部门要加大监管力度，严厉打击各种扰乱市场、损害行业声誉的不正当竞争行为，保证市场有序稳定，维护保险行业的整体形象。